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기재부, 尹대통령에게 ‘경기 불확실성’ 보고…“민생·물가·수출 등 대응 총력”

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작성자 KIMMYUNGGYOO 댓글 0건 조회 73회 작성일 22-07-11 19:44

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추경호 부총리, 11일 윤 대통령에게 기재부 업무보고 “민생·물가 안정 최우선…전방위 대응 강화” “수출·투자 활력 제고…경기 불확실성 대응할 것” 세제 개편 방향 핵심 ‘경제 위기 방어’ 역대 최대 규모 지출 구조조정 보고우리나라 경제정책 전반을 총괄하는 기획재정부가 새 정권 출범 이후 처음 진행된 업무보고에서 윤석열 대통령에게 높은 수준의 물가 상승세와 글로벌 경기 둔화 우려로 한국 경제를 둘러싼 대내외 여건이 녹록지 않다는 점을 강조했다. 경제정책 컨트롤 타워로서 팬데믹(pandemic·감염병 대유행) 이후 심화한 공급망 차질과 러시아·우크라이나 전쟁 장기화, 미국의 공격적인 긴축 행보 등으로 커진 경기 침체 경고음에 적극 맞서겠다는 뜻을 밝힌 것이다.기재부는 민생·물가 안정을 최우선으로 삼으면서 수출・투자 경쟁력 유지에 총력 대응하겠다고 했다. 민간 주도 성장을 뒷받침하기 위해 이달 중 ‘범부처 경제 규제 혁신 태스크포스(TF)’를 신설하고, 기업 투자·활동을 가로막는 각종 규제를 과감히 풀겠다고도 했다. 세금 제도는 민간의 세 부담을 낮추고 경기에 활력을 불어넣을 수 있는 방향으로 재편한다.이와 함께 기재부는 내부적으로 역대 최대 규모의 지출 구조조정을 추진해 건전재정 기조를 확립하고, 공공기관의 방만 경영 요소를 대폭 정비해 나겠다는 점도 윤 대통령에게 보고했다.



추경호 경제부총리 겸 기획재정부 장관(왼쪽에서 네 번째)이 7월 8일 서울 용산 대통령실에서 윤석열 대통령에게 각종 현안을 보고하고 있다. / 연합뉴스추 부총리 “고물가 지속하고, 글로벌 경기 둔화 우려”추경호 경제부총리 겸 기재부 장관은 11일 서울 용산 대통령실에서 윤 대통령에게 이런 내용을 골자로 한 기재부 주요 과제를 업무보고했다. 추 부총리가 보고한 기재부 핵심 과제는 ▲거시·민생경제 안정적 관리 ▲대내외 경제정책 총괄·조정 강화 ▲규제 혁신 ▲재정 혁신 ▲예산 편성 방향 ▲공공기관 혁신 ▲세제 개편 방향 등 크게 7가지로 나뉜다.이 중에서도 기재부는 나라 안팎으로 급격히 확대되고 있는 경기 불확실성 대응에 사활을 걸겠다는 데 보고의 무게중심을 뒀다. 기재부는 “국제유가와 원자잿값 상승 등으로 높은 수준의 물가 상승세가 이어지고 있다”며 “소비 중심의 경기 회복세를 유지 중이긴 하나, 글로벌 경기 둔화 우려로 금융시장의 변동성이 확대했다”고 했다.그러면서 기재부는 “민생·물가 안정을 최우선으로 두고 전방위 대응을 강화하겠다”고 했다. 유류세와 교통·통신비 인하, 식품원료 7종에 할당관세 0% 적용, 긴급생활안정지원금 지급, 저소득층 에너지바우처 확대 등 새 정부 출범 후 마련한 각종 민생 대책을 신속히 집행하는 한편 8월 중 추석 민생 대책을 선제 마련할 방침이다.경기 불확실성 대응을 위한 수출·투자 활력 제고도 추진한다. 지난달 우리나라 수출액은 577억3000만달러로 전년 동월 대비 5.4% 증가했다. 이로써 작년 3월부터 올해 5월까지 15개월 연속 유지해온 두 자릿수 수출 증가율은 16개월 만에 막을 내렸다. 기재부는 “수출 증가세 유지를 위해 금융·물류·마케팅 등 여러 각도에서 총력 지원하겠다”며 “올해 무역금융 지원 규모를 40조원 이상 확대하고, 물류 애로 해소를 위해 매월 4척 이상의 임시 선박을 투입하겠다”고 했다.



지난달 우리나라 소비자물가가 전년 동월 대비 6% 상승한 가운데 서울의 한 대형마트에서 시민들이 장을 보고 있다. / 연합뉴스강력한 규제 철폐와 세 부담 완화…기재부 총괄 역할 강화기재부는 경제 위기 방어를 위한 카드로 강력한 규제 혁신도 들고 나왔다. 기재부는 “규제 혁신을 범정부 어젠다로 격상하고, 7월 중 ‘민관 합동 경제 규제 혁신 TF’를 출범해 모든 핵심 규제가 철폐될 때까지 강력하게 추진하겠다”고 보고했다. 추 부총리와 민간 전문가가 공동팀장을 맡는 이 TF는 미해결 과제와 각계에서 건의한 과제 등을 중심으로 현장애로·환경·보건의료·신산업·입지·인증제·그림자규제 등을 집중 점검할 방침이다.세제 역시 민간의 경제 활력을 제고하는 방향으로 재편된다. 법인세 최고세율을 25%에서 22%로 인하하고 과표 구간을 단순화한 것이 대표적이다. 규제성 조세 제도 합리화를 위한 투자·상생협력촉진세제 폐지와 배당 촉진 및 해외 유보소득 유입을 위한 국내외 자회사 배당금 이중과세 완화도 기업의 조세 경쟁력 강화 대책이다. 추 부총리는 가업 승계 시 납부유예 제도 신설, 통합고용 세액공제 신설, 국가전략기술 세제 지원 강화 등도 윤 대통령에게 보고했다.국가 생존의 문제이기도 한 경기 침체 총력 대응을 위해 기재부는 대내외 경제정책 총괄·조정 기능을 강화하겠다는 계획도 보고했다. 비상경제장관회의·대외경제장관회의 등 추 부총리가 주재하는 회의체와 예산·세제 등 정책 수단을 활용해 경제정책 전반의 방향성 설정과 대응 방안 조율을 기재부가 주도하겠다는 것이다.기재부는 “반도체·조선 등 핵심 산업 육성과 수출·물류 등 애로 요인을 해소하고, 인재양성·사회안전망 확충 등 경제·사회 복합 이슈를 총괄 조정하겠다”며 “가계·기업·부동산 등 잠재 리스크 선제적 관리와 공급망 안정화, 블록화 대응 등 대외경제전략도 총괄하겠다”고 했다.



기획재정부“경제 혹한기 대비”…건전재정 확립하고 대대적 지출 구조조정도이번 업무보고에서 기재부는 고물가와 경기 둔화 대응에 적극 나서는 동시에 내부적으로는 경제 혹한기에 대비해 건전재정 기조를 굳건히 하겠다는 뜻도 윤 대통령에게 보고했다. 기재부는 올해 국내총생산(GDP) 대비 -5%대(2022년 기준)로 예상되는 관리재정수지 적자를 팬데믹 이전인 -3% 이내로 줄이고, 이를 토대로 한 재정준칙을 법령으로 만들겠다고 했다. 또 기재부는 재정의 지속 가능성 확보를 위한 ‘재정비전 2050′을 수립하고, 예비타당성조사(예타) 면제 요건을 구체화해 불필요한 세금 낭비를 없애기로 했다.이와 함께 역대 최대 규모의 지출 구조조정도 추진해 허리끈을 졸라맨다. 소상공인 손실보상 등 코로나19 대응 과정에서 한시적으로 확대된 지출을 절감하고, 연구개발(R&D) 지원 방식도 출연 위주에서 민간자금 연계형·투자형 중심으로 전환한다. 기재부는 “절감한 재원은 국정과제, 취약계층 사회안전망 강화, 미래 인재 양성 등에 재투자할 것”이라고 전했다.방만한 경영과 감당할 수 없는 부채로 국민적 지탄을 받은 공공기관 혁신에도 나선다. 기재부는 공공기관 방만 경영 혁파와 효율화를 추진하기 위해 지난달 한국전력과 발전 6개사, 코레일, 한국석유공사 등 14곳을 재무위험기관으로 선정한 바 있다. 기재부는 “부채비율 200% 미만, 자본잠식 해소 등 기관별 목표를 차질없이 달성할 수 있도록 비핵심 자산 매각 등의 이행 실적을 분기별로 점검하겠다”고 했다.이날 추 부총리는 기재부 자체적으로도 경제 전반의 규제 혁신 확산을 위해 신(新)외환법 제정, 국채시장 선진화 등 기재부 소관 규제를 신속하게 철폐·개선하겠다고 보고했다. 또 그는 기재부 위원회 28개를 종합 점검해 기능이 겹치는 위원회를 30% 이상 감축하겠다는 뜻도 윤 대통령에게 전달했다.
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사진은 2017년 12월 5일 울산공장에서 진행된 현대차 노조 파업 집회. [연합뉴스]차량용 반도체와 부품 수급난으로 울상인 국내 완성차 업계가 또 다른 악재로 시름하고 있다. 정상적인 기업 활동의 핵심인 노사관계가 살얼음판을 걷고 있기 때문이다. 임금 및 단체협상(임단협) 요구안을 두고 노사의 견해차가 큰 상황에서 일부 노동조합은 파업권까지 확보해 사측을 압박하고 있다.11일 업계에 따르면 쌍용자동차를 제외한 국내 완성차 4개사(현대자동차, 기아, 한국지엠, 르노코리아자동차)는 노사갈등으로 어려움을 겪고 있다.업계 관계자는 "코로나19 등으로 최근 몇 년간 큰 이슈 없이 지나갔지만, 올해는 상황이 전혀 다르다"며 "반도체, 부품 수급난으로 판매 실적은 오히려 더 줄어드는 등 불확실성이 큰 상황에서 노사갈등 심화는 기업뿐 아니라 소비자에게도 영향을 끼칠 수 있다"고 우려했다.실제 국내 완성차 5개사의 올해 상반기 판매 실적은 전년 대비 감소세를 보이고 있다. 올해 완성차 5개사의 상반기 국내외 판매 실적은 354만2431대로 집계됐다. 이는 전년 동기 372만6315대와 비교해 약 5% 감소한 수치다.현재 가장 위태로운 노사관계를 이어가고 있는 곳은 현대차다. 현대차 노조는 오는 13일까지 진행될 본교섭에서 합의점을 찾지 못하면 파업 진행 여부를 검토할 방침이다. 이미 조합원 찬반투표, 중앙노동위원회 쟁의조정 신청 등을 통해 합법적 쟁의권을 확보한 상태다. 지난주 주말(9일) 특근까지 거부하며 사측을 압박하고 있는 상황이다.올해 임단협 관련 현대차 노사의 입장차는 확연하다. 사측은 ▶기본급(호봉승급분 포함) 8만9000원 인상 ▶성과급 200%+350만원 ▶특별격려금 50% 등을 제시했다. 노조는 ▶기본급(호봉승급분 제외) 16만5200원 인상 ▶순이익의 30% 성과급 ▶임금피크제 폐지 ▶정년연장 ▶국내 미래차공장 신설 등을 요구하고 있다.현대차 노조의 태도는 강경하다. 현대차 노조는 최근 공지를 통해 "(사측의) 통 큰 결단이 없다면 휴가 전 타결은 없다"며 "불도저는 한 번 시동 걸리면 모든 것을 밀어 버린다. 다시 제자리로 돌아오는 시간은 오래 걸린다는 것을 명심해라"라고 강조했다.르노코리아자동차도 노사간 갈등이 심화되고 있다. 노조는 7일 임단협 제5차 본교섭 이후 교섭 결렬을 선언한 상태다. 역시 제시안에서 합의점을 찾지 못하고 있다. 사측은 ▶매년 기본급 6만원 인상(올해부터 3년간) ▶성과급 지급 ▶임단협 주기 다년으로 변경 등을 제시했다. 노조 측은 ▶다년합의 요구 철회 ▶기본급 월 9만7472원 인상 ▶임금피크제 폐지 등을 요구했다.한국지엠 노사는 이제 막 교섭을 시작한 상태다. 노조는 ▶기본급 월 14만2300원 인상 ▶통상임금의 400% 성과급 지급 ▶전기차 배정 요구 등을 요구한 상태다.━반복되는 노사갈등... 다년제가 답?



현대차 전용 전기차 '아이오닉 5' 생산라인. [사진 현대자동차]일각에서는 매년 이어지는 노사갈등으로 소모되는 시간을 최소화할 필요가 있다는 주장도 나온다. 안정적인 노사관계 유지와 기업 경영을 위해 노사간 교섭 주기를 매년에서 다년으로 변경해야 한다는 것이다.카허 카젬 한국지엠 전 사장은 지난 4월 국내에서 진행된 한 포럼에서 "타국의 경쟁 사업장 대비 한국의 잦은 파행적 노사관계와 짧은 노사 교섭 주기 등의 불안요소로 시장 변동성에 신속하게 대응하지 못하고 있다"고 지적한 바 있다. 이동걸 전 산업은행 회장 역시 "미국처럼 임단협 주기를 다년으로 늘리는 것이 바람직하다"고 주장한 바 있다.법적으로는 다년합의가 충분히 가능한 상태다. 국내 노조법(제32조 제1항) 개정에 따라 단체협약 유효기간은 최장 2년에서 3년으로 연장된 상태다. 해외의 경우도 노사 교섭 주기가 한국보다 훨씬 길다. 자동차 선진 시장으로 불리는 미국의 통상적인 노사 교섭 주기는 4년이다.현재 국내에서는 쌍용차만 다년합의를 이행하고 있다. 경영정상화에 사활을 걸고 있는 노사는 합의를 거쳐 지난해부터 3년 단위로 임단협 교섭을 진행하기로 했다. 공장 강제 점거 등 강성 노조 이미지가 강했던 쌍용차는 최근 13년 연속 무분규 기록을 달성하며 완전히 달라진 모습을 보이고 있다.김필수 대림대 자동차학과 교수는 "한국은 매년 임단협을 하고 합의하지 못할 경우 이듬해에 두 번을 해야 한다"며 "미국은 주마다 차이가 있지만 3~5년마다 교섭을 하고, 현장 파업도 불가능하다"고 지적했다. 그러면서 "노동법 경직 등이 가장 큰 문제"라며 "이런 부분에서 우리의 고민이 많다고 할 수 있겠다"고 덧붙였다.

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